Φεβρουάριος 1881, νέα διάσκεψη για το “ελληνικό ζήτημα”, στην Κωνσταντινούπολη(!), χωρίς την Ελλάδα, με τη συμμετοχή των πρέσβεων των ξένων δυνάμεων. Αποφασίστηκε να προσαρτηθεί στην Ελλάδα όλη η Θεσσαλία και μέρος της Ηπείρου. Η Κρήτη παραμένει στην τουρκική επικυριαρχία.
Ο Έλληνας πρωθυπουργός Κουμουνδούρος αποδέχεται την απόφαση, δηλαδή να “μεγαλώσει” η Ελλάδα και να δοθούν εκατομμύρια προκειμένου να αποζημιωθούν Τούρκοι, οι οποίοι κατοικούσαν στα, παραχωρημένα πλέον στο ελληνικό βασίλειο, εδάφη. Χρειάζεται, όμως, να γίνουν εκλογές έκτακτες διότι 300.000 περίπου νέοι ψηφοφόροι έχουν δικαίωμα ψήφου, οι οποίοι στην πλειοψηφία τους προτιμούν τον Τρικούπη, και πράγματι αυτός ξαναγίνεται πρωθυπουργός. Η Βουλή μετά την προσάρτηση της Θεσσαλίας και λωρίδας της Ηπείρου συνήλθε σα σήμερα 18 Ιανουαρίου, το 1882.
Προοδευτικός για την εποχή του πολιτικός ο Τρικούπης φιλοδοξεί να αστικοποιήσει την Ελλάδα, να την φέρει όσο γίνεται πιο κοντά στην Ευρώπη. Κάνει μια εντυπωσιακή κίνηση όταν καταργεί τον βαρύτερο φόρο, την ”δεκάτη”, και ξαλαφρώνει τους αγρότες. Από την άλλη, επιβάλλει φόρο επί των “αροτριώντων κτηνών” κι έτσι τσακίζει τους μικροκαλλιεργητές, όσους είναι ιδιοκτήτες ενός ζευγαριού βοδιών.